Bereits zum 16. Mal wurde der Papieratlas von der Initiative Pro Recyclingpapier (IPR) und ihren Partnern (u.a. der DStGB) ausgelobt. Mit 230 Kommunen und Hochschulen erreichte der Wettbewerb in diesem Jahr eine Rekordbeteiligung. Am Städtewettbewerb beteiligten sich 96 Groß- und Mittelstädte, die mit über 89,12 Prozent Blauer-Engel-Papier erneut ihr Spitzenniveau aus dem Vorjahr übertreffen. Für den Landkreiswettbewerb haben 80 Landkreise ihre Daten eingereicht und steigern den Recyclingpapieranteil auf rund 79,84 Prozent. Im Hochschulwettbewerb erreichen die 54 Hochschulen mit über 66,86 Prozent einen neuen Bestwert.
Die Stadt Mönchengladbach, der Kreis Viersen und die Hochschule für nachhaltige Entwicklung Eberswalde setzten sich als recyclingpapierfreundlichste Stadt, Landkreis und Hochschule durch. In der Kategorie „Aufsteiger des Jahres“ gewannen der Landkreis Celle und die Technische Universität Braunschweig.
Der Papieratlas der Initiative Pro Recyclingpapier dokumentiert seit 2008 jährlich den Papierverbrauch und die Recyclingpapierquoten in deutschen Städten, seit 2016 auch in Hochschulen und seit 2018 in Landkreisen. Kooperationspartner sind das Bundesumweltministerium, das Umweltbundesamt, der Deutsche Städtetag, der Deutsche Städte- und Gemeindebund, der Deutsche Landkreistag sowie der Deutsche Hochschulverband.